《嘉兴市天然灾祸救帮应急预案》《嘉兴市雨雪冰冻灾祸应急预案（2022年修订）》《嘉兴市突发地质灾祸应急预案（2022年修订）》曾经市同意，现印发给你们，请认实组织实施。成立健全应对突发天然灾祸救帮系统和运转机制，规范应急救帮行为，提高应急救帮能力，最大程度地削减人平易近群众财富丧失，保障受灾人员生命平安和根基糊口，灾区社会不变。《中华人平易近国突发事务应对法》《中华人平易近国防》《中华人平易近国防震减灾法》《中华人平易近国景象形象法》《天然灾祸救帮条例》《国度突发公共事务总体应急预案》《国度天然灾祸救帮应急预案》《浙江省防汛防台抗旱条例》《浙江省突发事务总体应急预案》《浙江省天然灾祸救帮应急预案》《嘉兴市突发事务总体应急预案（2020年修订）》等。当邻接市发生沉特大天然灾祸并对本市行政区域内形成严沉影响时，按照本预案开展市内应急救帮工做。人平易近至上、生命至上，保障受灾人员根基糊口；同一带领、分析协调、分级担任、属地办理；党委带领、从导、社会参取、哀鸿自救，充实阐扬下层群众自治组织和公益性社会组织的感化。市减灾委员会（以下简称市减灾委）为市天然灾祸救帮应急分析协调机构，担任带领、批示、组织全市天然灾祸的应急救帮工做，协调开展较大以上天然灾祸救帮勾当。市减灾委从任由常务副市长担任，副从任由市分担副秘书长、市应急办理局局长担任。市减灾委由嘉兴军分区、市委宣传部、市经信局、市教育局、市科技局、市、市平易近政局、市财务局、市天然资本和规划局、市扶植局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市文化广电旅逛局、市卫生健康委、市应急办理局、市市场监管局、市统计局、市人防办、市科协、市红十字会、嘉兴海事局、市景象形象局、嘉兴电力局、嘉兴银保监、市消防救援支队、嘉兴支队等单元分担担任人构成。市委宣传部：担任组织协调旧事开展防灾减灾宣传和报道工做；当令报道发布天然灾祸预警及救帮消息，及时向社会传递防灾减灾动态，正在、等旧事防灾减灾告急通知布告；担任将防灾减灾工做纳入文明城市、文明单元建立内容。市经信局：组织协调救援配备、医用防护和消杀用品、药品和医疗器械等出产供应；组织协调防灾减灾收集通信保障工做，以及防灾减灾无线电频次的办理工做；查询拜访核实工业企业和通信设备受灾环境。市教育局：担任组织大中专院校、中小学、长儿园开展防灾减灾学问教育和预案练习训练工做；协调组织高档院校处置防灾减灾方面的专家学者开展防灾减灾勾当；指点受灾地域做好受灾学校师生员工转移避险工做，做好灾后学校沉建相关工做，恢复一般教育讲授次序；查询拜访核实学校受灾环境。市科技局：担任防灾减灾范畴科研办理工做；担任地动监测、灾祸谍报收集取评估，指点地动应急出亡场合扶植；担任工程扶植场地地动平安性评价、扶植工程抗震设防要求的监视办理，组织编制和实施市防震减灾规划、打算和市地动监测预告方案；组织开展防震减灾科普宣传工做及防震减灾练习训练；协同组织协调抗震救灾步履；承担市防震减灾工做带领小组办公室日常工做。市：担任指点和协帮灾区机关治安次序，冲击各类违法犯罪勾当，确保灾区沉点方针平安和社会不变；担任做好交通疏导、管制以及相关工做，确保救灾物资运输通顺；协帮组织灾区群众告急转移安设工做；担任组织警力实施抗灾救灾相关工做。市平易近政局：指点社会组织、意愿者等社会力量参取救灾工做；组织具有募捐资历的社会组织依法开展救灾募捐勾当。市财务局：担任市级减灾救灾资金的筹措、拨付和监视查抄工做；按照减灾工做现实需要，统筹放置市级减灾经费，并纳入年度财务预算。市天然资本和规划局：组织、协调、指点和监视地质灾祸（次要是地面沉降）防治工做；组织开展地质灾祸防灾减灾学问宣传；担任沿海风暴潮等海洋灾祸的监测、预告预警；协调、监视、指点全市风暴潮、海啸、赤潮等海洋灾祸的防灾减灾工做；组织、指点海洋灾祸风险评估取区划；监视、指点全市林业防灾减灾工做；查询拜访核实林业受灾环境。市扶植局：担任衡宇建建和城市市政工程、市政根本设备实施抗震设想规范的监视办理工做；担任协帮受灾地域制定灾后恢复沉建规划，参取和指点避灾安设场合、衡宇建建和市政公用设备的平安判定、修复、沉建等工做，指点开展危旧房；查询拜访核实扶植范畴受灾环境。市交通运输局：担任做好交通运输行业天然灾祸防治工做；担任天然灾祸期间公水应急运输保障工做，组织协调救灾物资的告急运输，指点受灾地域开展公抢修保通工做，组织开展辖区水域水上搜救工做；查询拜访核实交通设备受灾环境。市水利局：担任水情旱情监测预警工做；组织、协调、监视、指点全市水旱灾祸防御工做；组织实施主要江河和主要水工程防洪抗旱安排和应急水量安排；指点水利突发事务的应急办理工做；担任水毁水利工程的修复；查询拜访核实水利设备受损环境。市农业农村局：指点全市农业出产干旱、洪涝、冰冻等防灾减灾以及灾后出产恢复自救工做，开展次要农做物病虫害的监测、预警、防控及相关科普宣传工做；及时演讲次要农做物病虫害和动物疫情等灾情，指点和协调应急措置工做；指点做好灾区种子种苗供应工做；担任指点制定合理的农业出产规划；承担市防治农业动动物疫病批示部办公室日常工做；查询拜访核实农业受灾环境。市商务局：担任组织和协调商贸企业加入抢险救灾工做；担任组织协调救灾食物、饮用水等糊口必需品的应急供应工做；指点全市救灾物资储蓄库的扶植取办理；按照取市应急办理局成立的物资储蓄联动机制，有打算地组织物资配备储蓄并按要求及时调拨救灾物资配备。市文化广电旅逛局：担任指点灾区、电视系统设备的恢复沉建工做；担任旅逛景区的平安监视办理；组织协调旅逛企业做好旅客和旅逛从业人员的疏导以及酒店饭馆的应急带动工做；协帮做好相关保障工做。市卫生健康委：担任协调医疗卫生手艺力量，急救因灾伤病人员；开展疫情和饮水、食物卫生监测，对灾区可能发生的严沉流行症疫情进行预警；实施卫生防疫、疾病节制和卫生监视等应急办法，防止和节制流行症的发生和延伸；开展卫生防疫和急救学问的宣布道育及卫生应急练习训练，组织心理专家对灾区群众进行心理援帮。市应急办理局：担任组织天然灾祸抢险救援批示安排和应急措置协调工做；统筹全市应急救援力量扶植，协调应急救援力量参取抢险救援；领受、演讲突发事务消息；参取事务查询拜访取总结评估；担任申请、分派和办理全市救灾款物并监视查抄利用环境；指点全市避灾安设场合的扶植取办理；组织灾情核查、报送和发布工做；指点灾区转移安设哀鸿，开展受灾人员根基糊口救帮；担任指点灾区实施因灾倒损衡宇的恢复沉建；组织、指点开展救灾捐赠工做，承担国表里对我市救灾捐赠款物的领受和分派工做；组织开展防灾减灾学问宣传、应急练习训练；承担市减灾委、市防汛防台抗旱批示部、市抗震救灾批示部的日常工做。市市场监管局：协调相关部分对灾区进行食物平安监管；对药品、医疗器械的出产、畅通和利用环境进行监视和办理。市统计局：担任灾情统计工做的营业指点，协帮成立和完美灾情统计轨制；协帮做好灾情统计数据的阐发评估。市人防办：按照的呼吁发布防灾警报；操纵人防批示通信设备、生齿分散场合为组织抢险救灾供给需要的保障。市红十字会：协帮开展从义救援步履；按照天然灾祸灾情及相关响应法式，及时向国表里发出呼吁，依法接管国表里组织和小我的捐赠；依法组织和指点全市各级红十字会开展灾祸救援工做，及时向灾区群众和者供给急需的救帮；依法开展应急救护学问普及和手艺培训工做。嘉兴海事局：担任减灾救灾工做期间的水通次序和办理，保障救灾物资水上运输通顺；承担海上搜救、船舶防台风和船舶、设备等大面积污染海域应急反映的组织、批示和协调工做；组织开展海上突发事务应急学问宣传和预案练习训练。市景象形象局：担任灾祸性气候的监测、预告、预警工做以及应急、救灾景象形象保障办事，提出防御景象形象灾祸的对策取；担任组织全市人工影响气候功课、农业景象形象手艺办事、景象形象灾祸防御科普宣传等工做；担任编制景象形象灾祸风险区划，开展景象形象灾祸评估工做。嘉兴电力局：担任保障供电，及时组织开展受损电网设备抢修，及时恢复电网平安一般运转，保障抢险救援、居平易近糊口和通信设电；查询拜访核实电力设备受灾环境。嘉兴支队：按照市委、市的和批示机构的指令，组织应急救援步队参取抢险救灾工做，灾区社会不变，协帮灾区转移区域的群众。市减灾委下设办公室（以下简称市减灾办），为市减灾委日常处事机构，办公室设正在市应急办理局，承担市减灾委日常工做，市减灾办从任由市应急办理局分担副局长兼任。正在市减灾委带领下，担任取相关部分、处所的沟通联络，组织开展灾情会商、灾情发布、灾祸救帮等工做，协调落实相关支撑办法。经市减灾委同意，需要时协调其他部分组建市天然灾祸救帮工做专家组，组织严沉天然灾祸灾情评估、应急救帮和灾后救帮征询；完成市委、市交办的其他防灾减灾救灾工做。灾祸发生后，市减灾办经阐发评估，认定灾情达到启动尺度，向市减灾委提出启动Ⅳ级响应的，由市减灾委副从任决定启动Ⅳ级响应。市减灾办组织协调市级层面天然灾祸救帮工做，指点灾区开展救灾工做。市减灾委及其单元视情采纳以下办法：（1）市减灾办视情组织相关部分（单元）召开会商会，阐发灾区形势，研究落实对灾区的救灾支撑办法。灾祸发生后，市减灾办经阐发评估，认定灾情达到启动尺度，向市减灾委提出启动Ⅲ级响应的，市减灾委副从任决定启动Ⅲ级响应，并向市减灾委从任演讲。（1）市减灾办及时组织相关部分及受灾县（市、区）召开会商会，阐发灾区形势，研究落实对灾区的救灾支撑办法。（2）派出由市应急办理局担任人带队、相关部分加入的结合工做组赴灾区慰问受灾人员，核查灾情，协帮指点灾区开展救灾工做。（4）按照受灾环境和对灾情的审定环境，按照相关和法式，以市应急办理局、市财务局表面向省级相关部分演讲灾情，请求省级援助。（9）市应急办理局协帮受灾地县（市、区）相关部分告急调拨、应急采购糊口救帮物资；指点、监视下层救灾应急办法落实和救灾款物发放。灾祸发生后，市减灾办经阐发评估，认定灾情达到启动尺度，向市减灾委提出启动Ⅱ级响应的，市减灾委副从任决定启动Ⅱ级响应，并向市减灾委从任演讲。市减灾委副从任组织协调市级层面天然灾祸救帮工做，指点受灾县（市、区）天然灾祸救帮工做。市减灾委相关单元进入告急应对形态，全力以赴开展灾祸救帮工做。市减灾委及其单元视情采纳以下办法：（1）市减灾委副从任掌管召开会商会，市减灾委单元、相关受灾县（市、区）加入，阐发灾区形势，研究落实对灾区的救灾支撑办法。（2）派出由市减灾委副从任或市减灾委单元担任人带队、相关部分加入的工做组赴灾区慰问受灾人员，核查灾情，指点处所开展救灾工做。（3）市减灾办及时控制灾情和救灾工做动态消息，组织灾情会商，按照相关同一发布灾情，及时发布灾区需求。市减灾委相关单元做好灾情、灾区需求及救灾工做动态等消息共享，每日向市减灾办传递相关环境。（4）按照受灾环境和对灾情的审定环境，按照相关和法式，以市应急办理局、市财务局表面向省级相关部分演讲灾情，请求省级援助。（7）驻嘉部队、、平易近兵按照上级指令和本地的请求，积极投入救灾工做，需要时协帮本地运送、接卸、发放救灾物资。驻嘉部队、加入处所救灾步履，具体按相关施行。（8）市卫生健康委按照需要，及时派出医疗卫生步队赴灾区协帮开展医疗救治、卫生防病和心理援帮等工做。（9）市天然资本和规划局预备灾区地舆消息数据，组织灾区现场影像获取等应急测绘，开展灾情监测和空间阐发，供给应急测绘保障办事。（11）市平易近政局指点社会组织、意愿者等社会力量参取灾祸救帮工做；组织具有募捐资历的社会组织依法开展救灾募捐勾当，（12）市应急办理局协帮受灾地县（市、区）相关部分告急调拨、应急采购糊口救帮物资；指点、监视下层救灾应急办法落实和救灾款物发放。（13）灾情不变后，受灾地域以县为单元组织开展灾祸丧失分析评估，及时将评估成果报送市减灾办。市减灾办组织审定并按相关同一发布天然灾祸丧失环境。灾祸发生后，市减灾办经阐发评估，认定灾情达到启动尺度，向市减灾委提出启动Ⅰ级响应的；市减灾委从任决定启动Ⅰ级响应。市减灾委从任同一组织、带领、协调市级层面天然灾祸救帮工做，指点受灾县（市、区）天然灾祸救帮工做。市减灾委各单元按照相关预案启动Ⅰ级响应办法，进入告急应对形态，全力以赴开展灾祸救帮工做。市减灾委及其单元视情采纳以下办法：（1）召开市减灾委会商会，市减灾委各单元、相关受灾县（市、区）加入，研究决定支撑灾区减灾救灾的严沉事项。（2）市减灾委从任或受委托的副从任率相关部分赴灾区指点天然灾祸救帮工做，或派出工做组赴灾区指点天然灾祸救帮工做。（3）市减灾办及时控制灾情和救灾工做动态消息，组织灾情会商，按照相关同一发布灾情，及时发布灾区需求。市减灾委相关单元做好灾情、灾区需求及救灾工做动态等消息共享，每日向市减灾办传递相关环境。（4）按照受灾地申请和相关部分对灾情的审定环境，市财务局、市应急办理局及时统筹下拨天然灾祸糊口补帮资金，并按照相关和法式，以市应急办理局、市财务局表面向省级相关部分演讲灾情，请求省级援助。（7）驻嘉部队、、平易近兵按照上级指令和本地的请求，积极投入救灾工做；需要时协帮处所运送、接卸、发放救灾物资。驻嘉部队、加入处所救灾步履，具体按相关施行。（9）市经信局组织协调通信运营企业做好应急通信保障工做，组织协调救援配备、医用防护和消杀用品、药品和医疗器械等出产供应工做。（10）市扶植局指点灾后衡宇建建和市政根本设备工程的平安应急评估，以及城乡应急供水、供气等工做。（14）市天然资本和规划局预备灾区地舆消息数据，组织开展灾区现场影像获取等应急测绘工做，开展灾情监测和空间阐发，供给应急测绘保障办事。（17）市平易近政局指点社会组织、意愿者等社会力量参取灾祸救帮工做，组织具有募捐资历的社会组织依法开展救灾募捐勾当，参取救灾工做。（18）市应急办理局告急调拨、应急采购糊口救帮物资，指点、监视下层救灾应急办法落实和救灾款物发放；向社会发布接管救灾捐赠的通知布告，组织开展跨市或者全市性救灾捐赠勾当。对灾祸发生正在地域、时间和救帮能力亏弱地域等特殊环境，或灾祸对受灾地经济社会形成严沉影响时，启动市级天然灾祸救帮应急响应的尺度可酌情调整。4。1。1市、县（市、区）应急办理部分按照《天然灾祸环境统计轨制》和《出格严沉天然灾祸丧失统计轨制》要求，做好灾情消息收集、汇总、阐发、和部分间共享工做。4。1。2灾情初报。对突发性天然灾祸，村（社区）、镇（街道）应正在灾祸发生后1。5小时内将本行政区域灾情向县（市、区）应急办理部分演讲；县（市、区）应急办理部分应正在灾祸发生后2小时内将本行政区域灾情和救灾工做环境向本级和市应急办理局演讲；市应急办理局正在接报灾情消息2小时内审核、汇总，并向本级和省应急办理厅演讲。对形成县级行政区域内1人以上灭亡（含）或衡宇大量倾圮、农田大面积受灾等严沉丧失的突发性天然灾祸，县（市、区）应急办理部分应正在灾祸发生后当即本级、市应急办理局。市应急办理局接报后当即演讲市。市委、市对消息报送还有的，从其。4。1。3灾情续报。天然灾祸灾情不变前，市、县（市、区）应急办理部分、镇（街道）施行灾情24小时零演讲轨制；县（市、区）应急办理部分每天9时前将前一天24时的灾情向市应急办理局，市应急办理局每天10时前向市和省应急办理厅演讲环境。出格严沉、严沉灾情应随时演讲。4。1。4灾情核报。灾情不变后，村（社区）、镇（街道）应正在2个工做日内审定灾情，向县（市、区）应急办理部分演讲。县（市、区）应急办理部分应正在5个工做日内审定灾情，向市应急办理局演讲。市应急办理局正在接到县（市、区）演讲后，应正在3个工做日内审核、汇总灾情数据，将全市汇总数据（含县〔市、区〕灾情数据）向市和省应急办理厅演讲。4。1。5对干旱灾祸，县（市、区）应急办理部分应正在旱情初显、群产和糊口遭到必然影响时，初报灾情；正在旱情成长过程中，至多每10日续报一次灾情，曲至灾情解除；灾情解除后，及时核报。4。1。6加强台账办理，成立因灾灭亡生齿、因灾倾圮损坏住房和受灾人员冬春糊口救帮生齿一览表。县（市、区）应急办理部分正在灾情审定后，要成立因灾灭亡生齿、倾圮衡宇、受灾农田面积和需救帮生齿的混名册，为恢复沉建和开展糊口救帮供给靠得住根据。4。1。7县级以上处所要成立健全灾情会商轨制，各级减灾委或减灾办要按期或不按期组织相关部分召开灾情会商会，全面客不雅评估、审定灾情数据。消息发布脚踏实地、及时精确、公开通明的准绳。消息发布形式包罗授权发布、组织报道、接管记者采访、举行旧事发布会等，也可通过旧事网坐或网坐、政务客户端等发布消息，需要时由市旧事办公室组织协调。具体按照相关要求组织实施。灾情不变前，受灾地域县级以上减灾委或减灾办该当及时向社会滚动发布天然灾祸形成的人员伤亡、财富丧失以及天然灾祸救帮工做动态、成效、下一步放置等环境；灾情不变后，该当及时评估、审定灾情丧失，并按相关向社会发布。5。1。1灾祸发生后，市减灾办组织相关部分、专家及灾区应急办理部分评估灾区过渡期糊口救帮需求环境。5。1。2市应急办理局、市财务局指点灾区所正在县（市、区）做好过渡期糊口救帮的人员审定、资金发放等工做。5。1。3市应急办理局、市财务局监视查抄灾区过渡期糊口救帮政策和办法的落实，按期传递灾区救帮工做环境，过渡期糊口救帮工做竣事后组织绩效评估。天然灾祸发生后的昔时冬季、次年春季，受灾地县（市、区）为糊口坚苦的受灾人员供给根基糊口救帮。5。2。1受灾地县级应急办理部分该当正在每年9月底前统计、评估本行政区域受灾人员昔时冬季、次年春季的根基糊口救帮需求，核实救帮对象，编制工做台账，制定救帮工做方案，经本级核准后组织实施，并报上一级应急办理部分存案。5。2。2市应急办理局、市财务局按照各地需要冬春救帮的人数及灾情严沉程度，及时汇总，向省应急办理厅、省财务厅申请冬春期间受灾人员糊口补帮资金。5。2。3按照受灾地申请，连系灾情审定环境，市应急办理局、市财务局确定冬春救帮资金补帮方案，及时下拨资金，专项用于帮帮处理市本级冬春受灾人员吃饭、穿衣、取暖等根基糊口坚苦。5。2。4应急办理部分通过开展救灾捐赠、对口援助、采购等体例处理受灾人员的过寒衣被等问题；商务部分确保市场供应。因灾倒损住房恢复沉建要卑沉群众志愿，以受灾户自建为从，由县（市、区）担任组织实施。建房资金等通过救帮、住房安全理赔、社会互帮、邻里帮工帮料、以工代赈、自行假贷、政策优惠等多种路子处理。沉建规划和衡宇设想要按照灾情因地制宜确定方案，科学放置项目选址，合理结构，避开地质灾祸现患点、行洪通道等，提高抗灾设防能力，确保平安。5。3。1组织核查灾情。灾情不变后，县（市、区）应急办理部分当即组织灾情审定，成立因灾倒损衡宇台账，并正在5日内审定灾情和救灾工做数据向市应急办理局演讲；市应急办理局正在接到县（市、区）应急办理部分报表后，应正在3日内审核、汇总数据，将本行政区域汇总数据（含县〔市、区〕数据）报省应急办理厅。5。3。2开展灾情评估。市应急办理局按照受灾县（市、区）应急办理部分的因灾倒损住房审定环境，视情会同市级相关部分构成核查、评估小组，并参考其他灾祸办理部分评估数据，对因灾住房倒损环境进行分析评估。5。3。3市应急办理局按照受灾地向市申请倒损住房恢复沉建补帮资金的请示，连系倒损住房核查、评估成果，按照市倒损住房恢复沉建资金补帮尺度，提出资金补帮，经市财务局审核后下达资金。5。3。4市扶植局担任灾后恢复沉建的选址规划，市应急办理局、市扶植局要加强对倒损住房恢复沉建工做的督促、查抄，视情派出结合工做组指点灾区恢复沉建工做，按期传递沉建进度。各级扶植部分担任倒损住房恢复沉建的手艺支撑和质量监视等工做。市天然资本和规划局担任灾后恢复沉建的测绘取地舆消息保障办事工做。其他相关部分按照各自职责，做好沉建规划、选址，制定优惠政策，支撑做好住房沉建工做。5。3。5住房沉建工做竣事后，各级应急办理部分应采纳实地查询拜访、抽样查询拜访等体例，对当地倒损住房恢复沉建补帮资金办理工做开展绩效评估，并将评估成果报上一级应急办理部分。市财务局、市应急办理局等部分按照《天然灾祸救帮条例》《浙江省天然灾祸糊口救帮资金办理暂行法子》等，放置市级救灾资金预算，并按照救灾工做分级担任、救灾资金分级承担、以处所为从的准绳，成立完美市、县救灾资金分管机制，督促县（市、区）加大救灾资金投入力度。6。1。1各县（市、区）应将天然灾祸救帮工做纳入国平易近经济和社会成长规划，成立健全取天然灾祸救帮需求相顺应的资金、物资保障机制，将天然灾祸救帮资金和天然灾祸救帮工做经费纳入财务预算。6。1。2市按照经济社会成长程度、天然灾祸糊口救帮成本等要素，当令调成天然灾祸救帮政策和相关补帮尺度。6。2。1按照合理规划、资本整合的准绳，扶植全市救灾物资储蓄系统，完美救灾物资储蓄库的仓储前提、设备和功能，构成救灾物资储蓄收集。各地该当按照天然灾祸特点、居平易近生齿数量和分布等环境，成立规模适度、结构合理的救灾物资储蓄库（点）。各储蓄库（点）应按照的储蓄尺度储蓄必需的救灾物资，各类应急避灾、分散场合该当储蓄取安设规模相婚配的救灾物资。6。2。3按照实物储蓄和能力储蓄相连系的准绳，成立救灾物资出产厂家名录，健全应急采购和供货机制，需要时签定救灾物资告急购销和谈。6。2。4成立健全救灾物资应急保障和弥补机制。成立健全救灾物资告急调拨和运输轨制。灾情发生时，可按由市应急办理局同一挪用市域救灾储蓄物资。6。3。1加强市级灾情办理系统扶植，以公用通信网为根本，成立笼盖市、县两级的救灾通信收集，保障消息通顺，确保各级及时精确控制天然灾祸消息。6。3。2充实操纵现有资本、设备，完美灾情和数据共享平台，完美部分间、取社会力量间的灾情共享机制。6。4。1县（市、区）该当配备齐备救灾设备和配备，成立健全天然灾祸救帮应急批示手艺支持系统，并为天然灾祸救帮工做供给需要的交通、通信等设备和后勤保障；市级相关部分该当按照职责分工，配备救灾办理工做必需的设备和配备。6。4。2县（市、区）该当按照本地居平易近生齿数量和分布等环境，操纵福利院、敬老院、人防分散场合、学校、体育场馆等公共设备，统筹规划设立应急避灾、分散场合，并设置较着标记。天然灾祸多发、易发地域可规划扶植公用应急避灾、分散场6。5。1加强天然灾祸各类专业救援步队和灾祸办理人员步队扶植，提高天然灾祸救帮能力。培育、成长和指导相关社会组织和意愿者步队，激励其正在救灾工做中阐扬积极感化。6。5。2加强减灾救灾专家步队扶植。组织科技、天然资本和规划、生态、扶植、交通运输、水利、农业农村、卫生健康、景象形象等方面的专家，沉点开展灾情会商、赴灾区现场评估及灾祸办理的营业征询工做。6。5。3奉行灾祸轮训轨制，成立健全笼盖市、县（市、区）、镇（街道）、村（社区）的灾祸步队。村（社区）该当设立专职或者兼职的灾祸。操纵各类宣传应急法令律例和灾祸防止、避险、避灾、自救、互救、安全的常识，组织好“全国防灾减灾日”“国际减灾日”等勾当，加强防灾减灾科普宣传，提高防灾减灾认识和科学防灾减灾能力。积极推进社区减灾勾当，鞭策分析减灾示范社区扶植。6。6。3市减灾办协同市减灾委单元制定应急练习训练打算并按期组织练习训练。按照天然灾祸发生特点，按期正在灾祸多发、易发地域组织应急救灾练习训练，查验并提高应急预备、批示和响应能力。本预案所称天然灾祸次要包罗干旱、洪涝灾祸，台风、风雹、低温冷冻、雪等景象形象灾祸，地动灾祸，风暴潮、海啸等海洋灾祸，丛林火警等。各县（市、区）和嘉兴经济手艺开辟区、浙江乍浦经济开辟区（嘉兴港区）管委会按照本预案，连系当地域现实，地域天然灾祸救帮应急预案，并正在发布之日20个工做日内向市减灾办报备。市减灾办应当令对各地编制、修订和练习训练天然灾祸救帮应急预案环境，以及本预案实施环境进行监视查抄。预案实施后，由市减灾办当令召集相关部分和专家进行评估，准绳上每3-5年修订1次并报市审核发布。为确保雨雪冰冻灾祸应急工做高效、有序，全面提高雨雪冰冻灾祸防备应对和应急措置能力，最大限度地削减或避免雨雪冰冻灾祸形成的人员伤亡和财富丧失，社会不变，保障经济社会持续健康成长。根据《中华人平易近国突发事务应对法》《中华人平易近国景象形象法》《景象形象灾祸防御条例》《浙江省景象形象灾祸防御条例》《嘉兴市突发事务总体应急预案（2020年修订）》等，连系我市现实，制定本预案。正在市委、市的同一带领下，以报酬本、平安第一，以防为从、防抗救连系，实行属地办理、分级分部分担任。正在市委、市的带领下，市减灾委员会（以下简称市减灾委）承担雨雪冰冻灾祸防备应对批示协调工做。当启动应急响应后，市减灾委转为市雨雪冰冻灾祸应急批示部（以下简称市应急批示部），担任组织批示、统筹协调、指点督促全市雨雪冰冻灾祸应急措置工做。市应急批示部批示长由常务副市长担任，副批示长由市分担副秘书长、市应急办理局局长担任，由嘉兴军分区、市委宣传部、市经信局、市教育局、市、市平易近政局、市财务局、市天然资本和规划局、市扶植局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市文化广电旅逛局、市卫生健康委、市应急办理局、市分析法律局、嘉实集团、嘉服集团、嘉城集团、嘉通集团、嘉源集团、市铁投集团、嘉兴海事局、市景象形象局、嘉兴电力局、嘉兴银保监、市消防救援支队、嘉兴支队、电信嘉兴市分公司、中国挪动嘉兴分公司、联通嘉兴市分公司、中国铁塔嘉兴市分公司、铁嘉兴车务段分担担任人构成。市减灾办（市应急办理局）承担雨雪冰冻灾祸防备协和谐应急措置日常工做。市委宣传部：担任组织、协和谐指点雨雪冰冻灾祸防御取抢险救灾工做的宣传报道、旧事发布；准确指导国表里，监视查抄旧事单元按播发取灾情相关的旧事；宣传雨雪冰冻灾祸防御学问，及时正在市级发布预警消息。市经信局：指点工业企业做好雨雪冰冻灾祸防备工做；共同相关部分做好雨雪冰冻灾祸影响期间危化品出产的平安办理工做；组织、指点和协调根本电信运营企业做好雨雪冰冻灾祸影响期间的通信保障等工做；查询拜访核实工业企业和通信运营企业灾情。市教育局：监视、指点学校做好雨雪冰冻灾祸防备和平安办理工做；需要时指点学校停课和人员转移避险；组织学校开展雨雪冰冻灾祸防备学问教育；组织指点学校灾后恢复工做。市：组织、指点机关参取雨雪冰冻灾祸抢险救灾工做，维持社会治安次序和社会不变；组织对灾区道实施交通管制和交通疏导，措置交通变乱；保障抢险救灾车辆优先通行，防止或削减因雨雪冰冻灾祸激发交通变乱的发生；协帮转移受灾人员。市平易近政局：担任城市糊口无着的流离、乞讨人员的救帮工做；支撑培育社会救援组织扶植，指导激励相关社会组织参取雨雪冰冻灾祸抢险救灾勾当。市扶植局：担任监视办理城市市政公用根本设备、园林绿化、建建施工工地和曲管公房雨雪冰冻灾祸防备工做；组织开展城市道除雪除冰步履；指点、督促做好供水供气的平安保障工做；查询拜访核实扶植范畴灾情。急保障工做，指点公交运营企业做好雨雪冰冻灾祸气候平安运营保障工做，做好相关消息报送和发布工做；指点公、水设备市水利局：监视办理水利工程雨雪冰冻灾祸防备和应急措置工做；指点水利设备灾后复建；查询拜访核实水利灾情。市农业农村局：指点农业雨雪冰冻灾祸防备和灾后农业救灾、恢复出产；组织市级农做物救灾种子储蓄和区域性应急挪用放置；查询拜访核实农业灾情。市商务局：担任并指点雨雪冰冻灾祸影响期间主要糊口必需品的市场监测，组织雨雪冰冻灾祸救灾期间主要糊口必需品市场的应急供应；监视、指点粮食系统雨雪冰冻灾祸防备工做，担任救灾应急成品粮供应的组织工做，保障市场供应，共同相关部分做好救灾物品的发下班做；担任市救灾物资的收储、轮换、安排和日常办理。市应急办理局：组织、协调、监视、指点全市雨雪冰冻防御和应急措置工做，组织编制市雨雪冰冻应急预案并组织实施；组织指点灾情核查、丧失评估、救灾捐赠工做，组织协调主要救灾物资的储蓄、调拨和告急配送，指点全市避灾安设场合的扶植取办理；监视、指点工矿商贸出产运营单元加强雨雪冰冻灾祸影响期间的平安出产办理，督促企业落实化学品出产、储存、运营等环节的雨雪冰冻灾祸防备和应急措置办法；组织、指点、协调雨雪冰冻灾祸应急抢险和救援工做。市分析法律局：指点、督促各级分析法律部分退职责范畴内依法查处影响雨雪冰冻灾祸抢险救灾工做的违法行为，需要时设置相关鉴戒设备；指点灾后城市办理次序恢复工做。嘉城集团：担任指点、督促集团系统雨雪冰冻灾祸防备和应急措置工做；组织、监视正在建市政根本设备、建建工程等平安防备工做；担任所属景区、街区旅客分散，物业小区、征收地块灾祸现患的解除，燃气管线和抢修，防雪抗冻物资储蓄；查询拜访核实所属企业灾情。嘉通集团：落实管辖高速公、正在建工程雨雪冰冻灾祸防备办法，保障管辖高速公和城市快速平安通行；协帮抢险救灾人员和物资设备告急运输；共同门实施道交通管制和高速公封闭；保障公交营运平安。嘉源集团：做好给排水管道、污水管网和处置设备等设备的雨雪冰冻灾祸防备办法，保障市本级供水平安和污水输送处置、垃圾收集运输、危废垃圾焚烧等各类公共根本设备的一般运转；担任响应防雪抗冻应急物资储蓄。市铁投集团：落实有轨电车扶植工程及运营线网的雨雪冰冻灾祸防备办法，共同交通运输办理部分管制和停运市内轨道收集，保障轨道交通平安运转。嘉兴海事局：监视、指点海上船舶雨雪冰冻灾祸防备和应急措置工做；承担市海上搜救核心办公室工做职责，组织、协和谐批示海上搜索救帮步履。市景象形象局：担任雨雪冰冻灾祸的监测、预告，及时发布暴雪、低暖和道结冰等预警消息；担任雨雪冰冻灾祸影响和风险的阐发评估工做，提出启动或终止雨雪冰冻灾祸应急响应。市消防救援支队：组织消防救援步队加入雨雪冰冻灾祸抢险救灾，协帮做员搜救、被困人员转移等工做。电信嘉兴市分公司、中国挪动嘉兴分公司、联通嘉兴市分公司、中国铁塔嘉兴市分公司：落实通信设备的雨雪冰冻灾祸防备办法；组织开展灾区通信设备抢修和，保障通信通顺，需要时正在灾区架设姑且基坐。铁嘉兴车务段：担任协调落实抢险物资、人员的运输；担任协调铁防备雨雪冰冻平安办理和抢险工做，保障铁运输通顺。按照雨雪冰冻灾祸影响范畴和程度，分为一般雨雪冰冻灾祸（Ⅳ级）、较大雨雪冰冻灾祸（Ⅲ级）、严沉雨雪冰冻灾祸（Ⅱ级）和出格严沉雨雪冰冻灾祸（Ⅰ级）四级。景象形象部分加强雨雪冰冻灾祸的监测、预警和预告，及时通过各类发布低温演讲、降雪程度和面结冰等预警消息，具体按照《浙江省景象形象灾祸预警信号发布取》和《嘉兴市景象形象灾祸预警信号发布取》实施。、交通运输、扶植、农业、电力、供水、供气等部分按照景象形象部分的监测预警消息，连系本行业现实，做好雨雪冰冻灾祸影响及风险环境的阐发预测、预警预告工做，及时向市减灾办演讲。市减灾办成立应急消息交换和集平分析会商机制，多渠道、多路子收集汇总和阐发研判雨雪冰冻灾祸相关消息，及时演讲市委、市并传递各单元。市减灾办加强应急值守、会商研判和消息收集，做好雨雪冰冻灾情汇总。相关部分（单元）和各县（市、区）亲近关心气候成长趋向和灾祸影响环境，每日7时、15时将灾祸影响和工做动态演讲市减灾办。发生严沉、出格严沉雨雪冰冻灾祸，由市应急批示部批示长决定启动应急响应。视情向省及省级相关部分和周边地市提出援助请求。（1）市应急批示部批示长掌管召开会议，全体单元加入，会商并带动摆设全市雨雪冰冻灾祸防备和应急措置工做。需要时，报请市委、市次要带领摆设雨雪冰冻灾祸防备措置工做。（2）市减灾办及时控制雨雪冰冻气候成长趋向、灾祸影响动态、抢险救灾环境等，组织调拨抢险救灾物资，统筹协调抢险救灾。各单元和县（市、区）每日7时、12时、15时将灾祸影雨雪冰冻灾祸发生后，启动应急响应，采纳响应应急办法，沉点做好电力、通信、市政等根本设备和抢修，加强易损工程的放哨，保障交通运输通顺平安，以及市场供应和供水、供电、供气平安，加强农业减灾和卫生防疫等工做，确保社会不变。景象形象部分加强雨雪冰冻气候监测，亲近灾祸性气候动向，添加不雅测次数，提高阐发预告和预警预告频次，及时向市减灾办和相关单元传递监测预告预警消息。交通运输部分和高速公运营办理单元敏捷组织力量对因蒙受雨雪冰冻灾祸中缀的通俗国省道、县乡公和高速公进行应急抢通和养护办理，确保交通大动脉的通顺；各地要敏捷组织开展城市道除雪除冰步履，确保城市次要道的通行；交通办理部分协同扶植、交通运输、高速公运营办理等部分（单元），采纳响应办法，道交通次序，确保出行平安；铁部分组织力量断根铁轨、电网积雪，及时发布铁运转消息，做好畅留搭客的疏导，组织集结运力，确保铁运输一般。成长、经信、扶植等部分亲近共同，加强对外联系、横向协和谐行业办理，组织协调供电、发电、石化（石油）等能源企业，确保煤炭、电力、燃气、油料等能源物资的市场供应。物价部分加强居平易近糊口必需品市场价钱等监测，需要时采纳价钱干涉办法，确保价钱不变。商务部分对市场供应严重的根基糊口品，采纳添加出产、储蓄、外埠调运等多种手段，确保居平易近一般糊口需要。供水、燃气单元加强城市供水、供气等市政管网，确保居平易近用水用气的一般供应。扶植、交通运输、电力、通信等部分采纳无效办法抢修受损设备，尽快恢复设备根基功能，最大限度地满脚抢险救援和出产糊口的需要。卫生健康部分组织医疗救护力量，对因灾受伤的人员进行医疗救护，为受灾姑且转移安设人员和畅留搭客供给需要的公共卫生办事，最大限度地削减灾祸形成的人员伤亡，防止灾后疾病风行。门加强执勤力量，做好社会晤的节制，出格是人员大量畅留的交通枢纽治安次序，确保社会不变。各级组织力量转移受灾人员，及时避灾场合，妥帖安设群众和因灾畅留人员，同时供给需要的根基糊口保障。加强对、坚苦群众的帮扶关爱。带动机关和企事业单元、街道、社区、小区物业、沿街店肆和居平易近清扫积雪，断根道积冰，便利出行，保障交通运输顺畅，削减积雪积冰带来的平安现患。雨雪冰冻灾祸消息发布应及时、精确、客不雅、全面。险情、灾情及工做动态等消息，由各级减灾办同一审核和发布。景象形象部分要高频次发布寒潮预告预警消息；和高速部分要及时发传教交通况，提示合理放置出行；供水、供电、供气等单元要及时发布预警消息，保障居平易近合理糊口放置；宣传部分要通过全方位全时空滚动播放预警消息和防灾学问，提高全社会防备认识，及时报道强寒潮应对工做环境，营制抗击低温雨雪冰冻灾祸的优良空气。市应急批示部按照雨雪冰冻灾祸的成长趋向和对我市的影响环境当令调整应急响应品级或终止应急响应。以保障受灾人员根基糊口、企业恢复出产为沉点，成长部分会同财务、经信、应急办理等部分统筹做好灾后恢复沉建工做，第一时间进行摆设，统筹放置救灾资金，尽快恢复一般出产糊口次序和城乡面孔。由应急办理部分牵头，会同相关部分分析评估城乡住房、根本设备、公共办事设备、农业等灾祸丧失，按法式报批后做为灾区灾后沉建的主要根据。市减灾办指点做好哀鸿安设、救灾资金利用等工做，会同商务、财务等部分指点做好救灾物资收受接管、弥补等工做，会同经信部分组织指点工业企业平安恢复出产；交通运输、电力、通信、扶植等部分正在最短时间内组织修复道、供水、供电、通信等设备；财务部分组织做好救灾资金筹集和拨付；银行、安全等部分组织做好金融办事和安全理赔。按照形势成长和应急机制的变化，及时更新、修订和完美本预案。各县（市、区）和嘉兴经济手艺开辟区、浙江乍浦经济开辟区（嘉兴港区）管委会要连系现实制定本级雨雪冰冻灾祸应急预案，报市减灾办存案；各单元要按照本预案和本单元现实环境制定响应的应急措置和保障步履方案，报市减灾办存案。本预案自印发之日起实施。《嘉兴市人平易近办公室关于印发嘉兴市雨雪冰冻灾祸应急预案的通知》（嘉政办发〔2009〕148号）同时废止。为高效有序做好地质灾祸防备和应急措置工做，提高地质灾祸应急处突和抢险救援能力，最大程度地减轻其形成的损害，人平易近群命财富平安和社会不变。根据《中华人平易近国突发事务应对法》《地质灾祸防治条例》《浙江省地质灾祸防治条例》《浙江省突发事务应急预案办理实施法子》《浙江省突发地质灾祸应急预案》《嘉兴市突发事务总体应急预案（2020年修订）》等，连系我市现实，制定本预案。本预案合用于本市行政区域内因天然灾祸或报酬勾当激发的风险人平易近群命和财富平安的山体崩塌、滑坡、地面塌陷等取地质感化相关的突发地质灾祸的防备取应急措置工做。市地质灾祸应急取防治工做联席会议（以下简称市联席会议）担任全市地质灾祸应急和防治工做的组织实施、监视查核等工做，分设应急处购置公室（以下简称应急办公室）和灾祸防治办公室（以下简称防治办公室）。当发生较大及以上突发地质灾祸时，市联席会议转为市突发地质灾祸应急批示部（以下简称市应急批示部），应急办公室转为市应急批示部办公室，担任同一批示、摆设和协调突发地质灾祸的应急措置工做。市联席会议（市应急批示部）次要职责：贯彻落实上级党委、及市委、市相关突发地质灾祸应急抢险；组织、批示和协调较大及以上突发地质灾祸应急措置工做；督促、指点县（市、区）及市级相关单元做好地质灾祸应急工做。应急办公室（市应急批示部办公室）次要职责：组织、协调全市突发地质灾祸应急措置工做；汇集灾情、应急措置和救援进展环境；提出具体应急措置、救援方案和办法；贯彻市联席会议（市应急批示部）和摆设；组织相关处所、单元和专家阐发灾祸成长趋向，评估灾祸丧失及影响；组织做好宣传工做；指点、协调县（市、区）地质灾祸应急批示机构营业工做。市联席会议召集人（市应急批示部批示长）由常务副市长担任，第一副召集人（第一副批示长）由分担天然资本和规划的副市长担任，副召集人（副批示长）由市分担副秘书长、市应急办理局局长、市天然资本和规划局局长担任。由嘉兴军分区、市委宣传部（市委网信办）、市成长委、市教育局、市、市平易近政局、市财务局、市天然资本和规划局、市扶植局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市文化广电旅逛局、市卫生健康委、市应急办理局、市景象形象局、嘉兴电力局、市消防救援支队、嘉兴支队等部分（单元）分担担任人构成。需要时可按照应急工做需要，添加其他市级相关部分（单元）为单元。应急办公室（市应急批示部办公室）设正在市应急办理局，办公室从任由市应急办理局分担担任人担任。市委宣传部（市委网信办）：担任启动突发地质灾祸应急措置工做指导响应机制；指导、管控相关；开展灾情消息发布和宣传报道工做；协帮做好涉及境外欢迎办事工做。市教育局：担任组织指点灾区教育部分和学校分散转移受灾祸区域师生；指点恢复教育次序，修复受损毁校舍，调配讲授资本，协帮处理灾区学生就学问题；开展地质灾祸防治和应急学问进校园工做。市：担任灾区社会治安次序；协帮受灾祸区域人员的分散转移；做好灾区交通疏导和道管控工做。市财务局：担任市级专项防治、应急取救灾工做经费的保障和监视；协同争取地方、省级财务补帮资金；协同领受外市援助资金并监视利用办理环境。市天然资本和规划局：担任组织开展专业监测和预告预警等工做；承担地质灾祸应急救援手艺支持工做，调派专业手艺步队参取现场救援；供给受灾区域测绘材料和地舆消息办事；参取灾情评估阐发和供给地质灾祸应急查询拜访手艺演讲；开展因突发地质灾祸形成的林业资本损害查询拜访、评估和恢复工做。市扶植局：担任指点开展灾区危房查询拜访评估，并提出整改办法；担任管辖范畴内城市道、桥梁等市政设备抢修；指点供水、供气单元对受损供水、供气等公共设备的抢修。市水利局：担任指点开展因突发地质灾祸激发的次生洪涝灾祸措置工做；组织水利工程险情排查和受损毁水利工程修复；做好水情监测工做。市农业农村局：担任指点灾区农业出产救灾和灾后恢复出产工做；组织开展灾区动动物疫情监测和节制。市文化广电旅逛局：担任指点监视旅行社成立健全地质灾祸平安防备办理轨制；督促旅行社做好地质灾祸风险预警和提醒工做；组织指点灾区团队旅客分散撤离；协同处置应急救灾工做中涉外、涉台事务；担任受损文物的性抢修。市卫生健康委：担任指点灾区医疗救援、疾病防止节制和卫生监视工做；组织开展受灾人员的心理援帮工做。市应急办理局：担任全市突发地质灾祸应急工做的组织、协调工做；指点受灾祸区域危化企业防备应对工做。市景象形象局：担任供给地质灾祸预告预警所需景象形象材料消息，结合开展地质灾祸景象形象风险预告预警工做，对灾区的景象形象前提进行监测预告。嘉兴电力局：担任开展电网恢复和电力设备抢修工做，恢复灾区出产和糊口用电，供给应急抢险救援所需电力保障。市扶植局、市交通运输局、市水利局、市景象形象局等部分担任将可能激发次生地质灾祸的其他突发事务消息传递市应急批示部办公室和相关单元。现场批示部同一批示和组织实施现场应急措置工做，设立相关工做组，做好抢险救援、转移安设、监测预警、查询拜访评估、医疗救治、后勤保障、旧事宣传等工做。现场批示部批示长由市应急批示部批示长指定，各专项工做组组长由现场批示部批示长指定。抢险救援组：由市应急办理局牵头，嘉兴军分区、市、市天然资本和规划局、市扶植局、市交通运输局、市消防救援支队、嘉兴支队等单元和事发地县（市、区）担任人构成，担任抢险救援和应急排险工做。转移安设组：由事发地县（市、区）牵头，市、市平易近政局、市天然资本和规划局、市应急办理局等部分构成，担任灾区群众的转移、姑且安设等工做。监测预警和查询拜访评估组（专家组）：由市天然资本和规划局牵头，市水利局、市应急办理局、市景象形象局等单元和事发地县（市、区）担任人及相关专家构成，担任现场应急查询拜访、监测预警、风险评估、会商研判和提出应急措置对策等工做。医疗救治组：由市卫生健康委牵头，市平易近政局等部分和事发地县（市、区）担任人构成，担任医疗卫生救援和遇难人员善后工做。后勤保障组：由市财务局牵头，市交通运输局、嘉兴电力局等单元和事发地县（市、区）担任人构成，担任后勤保障工做。旧事宣传组：由市委宣传部（市委网信办）牵头，市天然资本和规划局、市扶植局、市应急办理局等部分和事发地县（市、区）担任人构成，担任消息发布、舆情收集、指导等工做。各县（市、区）和嘉兴经济手艺开辟区、浙江乍浦经济开辟区（嘉兴港区）管委会可参照市应急批示部的构成和职责，按照现实环境成立响应应急批示机构，担任带领、批示和协调本行政区域内的突发地质灾祸应对工做。加强日常巡视，对易发生地质灾祸区域进行沉点巡视；成立消息监测轨制和预测评估系统，充实使用地舆系统、探测系统等现代化手艺监测手段，成立健全监测收集，提高监测能力；成立消息监测常规数据库，做好消息收集和风险阐发工做。市、县天然资本和规划、应急办理等部分成立应急会商和协调机制，突发地质灾祸消息通过突发事务预告预警消息发布平台、、电视、报刊等，及时向和相关地域发布。预警消息发布后，市联席会议相关单元当即做出响应，进入应急工做形态，并按照地质灾祸的级别，启动响应的应急预案，对地质灾祸进行抢险和应急措置。当发生有人员伤亡的地质灾祸时，事发地县（市、区）及天然资本和规划、应急办理部分别离及时向市委市总值班室、市天然资本和规划局、市应急办理局德律风演讲或通过告急消息报送渠道演讲，并正在事发1小时内书面演讲相关环境。此中形成3人及以上灭亡的突发地质灾祸事务，事发地县（市、区）及天然资本和规划、应急办理部分应采纳一切办法尽快控制根基环境，30分钟内口头演讲、1小时内书面演讲市天然资本和规划局和市应急办理局，市天然资本和规划局和市应急办理局别离将突发事务消息正在1小时内演讲省天然资本厅和省应急办理厅。当发生无人员灭亡的一般地质灾祸时，事发地县级天然资本和规划、应急办理部分应正在事发2小时内将灾祸环境演讲市天然资本和规划局、市应急办理局。消息演讲内容次要包罗突发地质灾祸事务发生的时间、地址、地质灾祸类型、灾祸体规模、伤亡人数、经济丧失、采纳的办法、可能的激发要素和成长趋向等，并及时做好后续措置环境的演讲工做。突发地质灾祸后，事发地县（市、区）和相关部分（单元）该当按照现实环境，采纳需要的先期救援和抢险措置办法，防止灾祸进一步扩大。规定地质灾祸区，设置较着警示标记，及时组织灾祸区域的人员转移躲避和车辆避险，开展抢险救援。当发生一般、较大、严沉、出格严沉突发地质灾祸时，别离启动Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级应急响应。Ⅳ级应急响应时，灾祸发生地县级地质灾祸应急批示机构牵头担任应急措置工做；Ⅲ级应急响应时，市应急批示部牵头担任应急措置工做；Ⅱ级、Ⅰ级应急响应时，正在省应急批示部指点下，市应急批示部组织开展应急措置工做。Ⅳ级应急响应由市应急办公室从任决定启动，Ⅲ、Ⅱ级应急响应由市联席会议副召集人（市应急批示部副批示长）决定启动，Ⅰ级应急响应由市联席会议召集人（市应急批示部批示长）决定启动。防治办公室可按照地质灾祸风险和预告预警环境，当令向应急办公室启动。启动Ⅳ级应急响应时，市联席会议视情派出工做组赐与灾祸发生地指点和支撑。市级层面应急响应办法如下：（1）应急办公室组织天然资本和规划、扶植、交通运输、应急办理等部分和灾祸发生地县（市、区）会商，阐发研判地质灾祸事务发生规模和成长趋向，提出采纳响应办法的，并及时向市委、市演讲灾情和应急措置环境；（2）市联席会议指点灾祸发生地县（市、区）组织转移受灾祸区域的人员转移躲避和车辆避险，并做好地质灾祸应急措置工做；（1）市应急批示部正在较大突发地质灾祸发生地成立现场批示部，同一批示灾区应急措置和抢险救援工做；（2）市应急批示部组织协调消防救援步队、驻嘉部队、专业手艺步队和社会救援步队有序开展救援抢险；（3）市应急批示部组织相关单元人员开展监测预警、伤员救治、哀鸿安设，以及抢修和道、保障通信、供水、供电、供气等应急措置工做；（4）市应急批示部派出工做组指点灾祸发生地县（市、区）组织开展放哨取监测，以及受灾祸区域人员转移躲避、车辆避险等应急工做；市联席会议（市应急批示部）或应急办公室按照突发地质灾祸分级前提、成长趋向等要素，当令调整应急响应品级；突发地质灾祸获得无效节制或消弭后，竣事应急响应。各县（市、区）或其设立的地质灾祸应急批示机构应及时、精确、客不雅、全面地向社会发布突发地质灾祸防备和应急抢险救援相关消息，发布的内容次要包罗地质灾祸发生地址、发生缘由、严沉程度、损害环境、影响范畴、应对办法、应急工做和抢险救援进展环境等。各县（市、区）正在发布突发地质灾祸严沉决策摆设、灾情、抢险救灾环境等主要消息前，应提前演讲市地质灾祸应急批示机构。突发地质灾祸应急响应竣事后，按照响应灾祸级别，由牵头担任应急措置的同级组织相关部分（单元）和专家对事务发生的缘由、丧失、影响做出阐发、评估，提出响应的改良看法和办法，构成事务查询拜访评估演讲，并报上一级。灾祸发生地县（市、区）应制定恢复沉建工做方案；落实救帮、弥补、安抚、抚恤、安设工做和恢复沉建、地质灾祸点工程管理办法，帮帮灾区补葺、沉建或迁建因灾倾圮和损坏的住房、校舍、病院等；修复因灾损毁的道，水利、通信设备，以及供水、供电、供气等公共设备和农田等；做好受灾人员的安设，帮帮恢复出产糊口次序；市级相关部分（单元）要按照各自职责赐与指点和帮帮。对于严沉、出格严沉突发地质灾祸，市成长委、市财务局、市天然资本和规划局、市应急办理局等部分要会同灾祸发生地县（市、区）启动恢复沉建工做，按法式组建灾后恢复沉建指点协调小组，指点恢复沉建工做。对正在突发地质灾祸应急工做中表示凸起的单元和小我，按照《地质灾祸防治条例》《浙江省地质灾祸防治条例》和《浙江省行政励暂行法子》等相关予以行政励。对正在突发地质灾祸应急工做中失职、渎职的人员，按照相关法令律例逃查响应义务。突发地质灾祸应急救援步队由消防救援步队、驻嘉解放军和部队、市域各级各部分成立的专业应急救援步队、下层应急救援步队和社会救援力量等构成。各应急救援步队要加强步队扶植和办理，专业步队设置装备摆设生命探测、土石方清理、小我防护等需要配备、器材，并加强培训。各级要将年度地质灾祸应急、防治、救灾补帮资金列入财务预算；发生突发地质灾祸时，财务部分要及时放置拨付相关资金。措置突发地质灾祸所需财务承担的经费，按照现行财权事权和收入义务划分准绳，分级承担。各级及相关部分（单元）要成立健全突发地质灾祸应急物资保障系统，制定应急物资储蓄目次清单，成立应急物资储蓄数据库。完美主要应急物资的出产、储蓄、调拨、更新、登记、监管和告急配送机制；成立健全社会化应急物资保障系统，采纳实物储蓄、贸易储蓄、产能储蓄等体例，确保应急所需物资的及时供应。告急环境下可依法征用、搜集。扶植完美应急避灾场合，储蓄用于哀鸿安设、医疗卫生保障、糊口必需等需要的公用物资。各级要加大地质灾祸科学手艺研究和开辟操纵工做力度，加强抢险救援等消息手艺使用，提高地质灾祸监测预警、应急措置能力和程度。市、县（市、区）应急办理部分要会同天然资本和规划部分成立突发地质灾祸应急专家库，为地质灾祸应急工做供给手艺支持。加强地质灾祸监测、预告、预警消息系统扶植，充实操纵现代通信手段，将德律风、卫星德律风、手机终端、挪动单兵及互联网等无机连系起来，成立笼盖全市的地质灾祸防治和应急消息收集，操纵微信号、浙政钉群等实现消息共享。本预案将按照法令律例点窜、部分职责或应急资本变化、现实使用中呈现新问题等环境进行修订。区）和嘉兴经济手艺开辟区、浙江乍浦经济开辟区（嘉兴港区）管委会应按照本预案，连系本地现实，制定本辖区的突发地质灾祸应急预案。应急办公室（市应急批示部办公室）会同市天然资本和规划局等部分制定应急练习训练打算，组织指点各地开展预案宣传、培训取练习训练，市级应急练习训练每3年至多组织1次。本预案自印发之日起实行。《嘉兴市人平易近办公室关于印发嘉兴市地质灾祸应急预案的通知》（嘉政办发〔2006〕96号）同时废止。